Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави
В науковій статті охарактеризовано роль принципу верховенства права в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави у галузі пенсійного забезпечення. Встановлено, що денонсуючи Угоду про гарантії прав громадян держав - учасниць Спі...
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
Uzhhorod National University
2024-12-01
|
| Series: | Аналітично-порівняльне правознавство |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/316884 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| _version_ | 1846111141372100608 |
|---|---|
| author | L.M. Deshko |
| author_facet | L.M. Deshko |
| author_sort | L.M. Deshko |
| collection | DOAJ |
| description |
В науковій статті охарактеризовано роль принципу верховенства права в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави у галузі пенсійного забезпечення.
Встановлено, що денонсуючи Угоду про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення держава вірно оцінила, що громадянами України, які у період з 13 березня 1992 р. по 23 грудня 2023 р. працювали в державах-учасницях СНД, не буде реалізовано принцип легітимних очікувань - зарахування набутого закордоном страхового стажу при визначенні права на пенсію за віком. Такі громадяни України не зможуть досягнути прогнозованого результату внаслідок зміни правової основи у такі строки, що не є розумними та обґрунтованими.
Забезпечити принцип легітимних очікувань Україна намагалась шляхом внесення змін і доповнень до законодавства України щодо періодів трудової діяльності за межами України, які зараховуються до страхового стажу. Водночас, низка пропозицій, спрямованих на дотримання принципів справедливості, правової визначеності, легітимних очікувань не була прийнята. Наразі норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та не поодинока практика їх застосування територіальними органами Пенсійного Фонду України мають ознаки не сумісності з принципом верховенства права, нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Проаналізовано правові позиції Європейського суду з прав людини, Конституційного Суду України.
Акцентується увага на не сумісній з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод практиці застосування територіальними органами Пенсійного Фонду України норм п. 1 ст. 24-1 та п. 1 ст. 26-1Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Пропонується в ст. 26-1Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» закріпити норми права, відповідно до яких в разі відсутності необхідного страхового стажу, передбаченого частинами першою-третьою статті 26 цього Закону, для визначення права на призначення пенсії за віком включаються періоди роботи особи з 13 березня 1992 р. по 24 грудня 2023 р. у Вірменії, Казахстані, Киргизстані, Таджикистані, Туркменістані, Узбекистані (за наявності) у календарному обчисленні.
|
| format | Article |
| id | doaj-art-cd8fadebd4a14d5f9a83f95bef75157c |
| institution | Kabale University |
| issn | 2788-6018 |
| language | English |
| publishDate | 2024-12-01 |
| publisher | Uzhhorod National University |
| record_format | Article |
| series | Аналітично-порівняльне правознавство |
| spelling | doaj-art-cd8fadebd4a14d5f9a83f95bef75157c2024-12-23T11:54:47ZengUzhhorod National UniversityАналітично-порівняльне правознавство2788-60182024-12-01610.24144/2788-6018.2024.06.17Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій державиL.M. Deshko0доктор юридичних наук, професор, професор кафедри конституційного права Київського національного університету імені Тараса Шевченка В науковій статті охарактеризовано роль принципу верховенства права в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави у галузі пенсійного забезпечення. Встановлено, що денонсуючи Угоду про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення держава вірно оцінила, що громадянами України, які у період з 13 березня 1992 р. по 23 грудня 2023 р. працювали в державах-учасницях СНД, не буде реалізовано принцип легітимних очікувань - зарахування набутого закордоном страхового стажу при визначенні права на пенсію за віком. Такі громадяни України не зможуть досягнути прогнозованого результату внаслідок зміни правової основи у такі строки, що не є розумними та обґрунтованими. Забезпечити принцип легітимних очікувань Україна намагалась шляхом внесення змін і доповнень до законодавства України щодо періодів трудової діяльності за межами України, які зараховуються до страхового стажу. Водночас, низка пропозицій, спрямованих на дотримання принципів справедливості, правової визначеності, легітимних очікувань не була прийнята. Наразі норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та не поодинока практика їх застосування територіальними органами Пенсійного Фонду України мають ознаки не сумісності з принципом верховенства права, нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Проаналізовано правові позиції Європейського суду з прав людини, Конституційного Суду України. Акцентується увага на не сумісній з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод практиці застосування територіальними органами Пенсійного Фонду України норм п. 1 ст. 24-1 та п. 1 ст. 26-1Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Пропонується в ст. 26-1Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» закріпити норми права, відповідно до яких в разі відсутності необхідного страхового стажу, передбаченого частинами першою-третьою статті 26 цього Закону, для визначення права на призначення пенсії за віком включаються періоди роботи особи з 13 березня 1992 р. по 24 грудня 2023 р. у Вірменії, Казахстані, Киргизстані, Таджикистані, Туркменістані, Узбекистані (за наявності) у календарному обчисленні. http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/316884пенсія за вікомверховенство правазахист прав людинисвавільні дії державигарантії прав громадян в галузі пенсійного забезпеченнядержава |
| spellingShingle | L.M. Deshko Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави Аналітично-порівняльне правознавство пенсія за віком верховенство права захист прав людини свавільні дії держави гарантії прав громадян в галузі пенсійного забезпечення держава |
| title | Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави |
| title_full | Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави |
| title_fullStr | Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави |
| title_full_unstemmed | Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави |
| title_short | Денонсація угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості, рівності, правової визначеності, легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави |
| title_sort | денонсація угоди про гарантії прав громадян держав учасниць снд у галузі пенсійного забезпечення та роль принципів справедливості рівності правової визначеності легітимних очікувань в механізмі забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави |
| topic | пенсія за віком верховенство права захист прав людини свавільні дії держави гарантії прав громадян в галузі пенсійного забезпечення держава |
| url | http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/316884 |
| work_keys_str_mv | AT lmdeshko denonsacíâugodiprogarantíípravgromadânderžavučasnicʹsndugaluzípensíjnogozabezpečennâtarolʹprincipívspravedlivostírívnostípravovoíviznačenostílegítimnihočíkuvanʹvmehanízmízabezpečennâkontrolûnadvikoristannâmvladideržavoûtazahistulûdinivídsvavílʹnihdíjderža |